我省开发区建设对地方经济社会发展发挥着重要引擎作用，开发区管理机构在推进开发建设、保障运行发展、加强协调管理等方面发挥着积极作用，但由于开发区类型多样、数量庞杂，也存在管理机构设置不规范、职能重点不突出、与所在地职能部门关系不顺等问题。为破解影响开发区发展的突出问题，建立精简高效、充满活力的体制机制，省委编办坚持问题导向，对全省各级各类开发区管理机构进行全面摸底调研，通过实地走访、座谈交流等方式，深入了解开发区管理机构的基本情况，结合开发区清理规范要求和改革方向，从我省实际出发，因地制宜推进改革。

　　学深悟透改革精神。深入学习领会中央编委关于规范开发区管理机构促进开发区创新发展的指导意见、国务院关于高新技术产业开发区、综合保税区高质量发展的若干意见和省委、省政府关于推动各类产业园区改革和创新发展的意见等文件要求，吃透文件精神，做好政策储备；牢牢把握“三个重大”省情定位，以供给侧改革为主线，以深化体制机制为出发点，摒弃僵化理念，深刻认识构建新发展格局的战略构想，坚持以人民为中心的发展思想，推动开发区改革工作。

　　务实开展调查研究。为进一步规范园区管委会机构设置，摸清园区管委会家底，了解园区管委会运行情况，组成调研组对全省国家级经济技术开发区、高新技术产业开发区、海关特殊监管区、新区以及省市（州）县各类工业（产业）园区管理机构进行调研，全面梳理开发区审批主体、运行模式和开发区管理机构审批设置依据，详细掌握开发区管理机构职责定位和运行情况，建立完善管理台账，做到底数清、情况明。重点聚焦各级各类开发区管理机构设置及运行方面存在的主要问题分析原因，听取管委会和所在地党委政府意见建议。

　　提供高效体制保障。针对开发区存在定位不清、动力缺失、活力不足、综合实力不强等问题，坚持问题导向、目标导向，完善开发区管理模式和运行机制，研究提出我省清理规范开发区管理机构实施意见，进一步突出开发区管理机构主责主业，逐步剥离社会事务管理职能，不断优化内部管理架构，综合设置内设机构。坚持强化开发区党的建设，健全开发区两新组织党建工作体制机制；坚持瘦身和健身相结合，加大动态调剂和创新挖潜力度，探索建立灵活高效的用人机制，力争将开发区管理机构和属地政府由“两张皮”打造成“共同体”。