8月25日，省委、省政府召开青南三州农村牧区乡镇综合改革动员电视电话会议，乡镇机构改革作为综合改革的重中之重正式启动。

　　按照党中央、国务院的统一部署，结合青海实际，省委、省政府确定我省农村牧区综合改革分三步走，前期在海西试点，进而在西宁、海东、海北、海南等州市地扩大试点。黄南、果洛、玉树三州乡镇综合改革将于年内全面完成。

　　青南三州乡镇机构改革的目标是：通过改革，进一步完善乡镇政府的社会管理和公共服务职能，实现农牧区经济发展、改善民生、保护生态、加强社会管理，为农牧民提供更多基本公共服务。总体要求是：以转变政府职能为核心，理顺职责关系，调整管理体制，搞活运行机制，优化机构和岗位设置，严格控制机构编制，推动乡镇行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动，建立精干高效的乡镇行政管理体制和运行机制，建设服务型政府，巩固农牧区税费改革成果，减轻农牧民负担，促进农牧区经济社会又好又快发展。