陕西省委编办围绕加快转变政府职能和全面优化营商环境，深化权责清单制度建设，初步构建起标准统一、科学规范、简明实用的权责清单体系，明晰权责边界，规范权力运行，加强监督制约，为推动全省经济社会高质量发展贡献力量。

　　理顺清单管理体制。省权责清单制度建设牵头工作调整后，省委编办主动与各部门对接沟通，明确机构编制、司法行政、政务大数据等部门在权责清单编制、审核、发布、调整和应用中的任务分工，夯实部门（单位）主体责任。指导督促市县两级理顺权责清单工作管理体制，除铜川、商洛继续由行政审批部门牵头外，其余各市区均由机构编制部门牵头，市县两级落实牵头单位和配合单位，各项工作有序推进。依托浙江大学师资力量和网络教学平台，举办全省权责清单制度建设专题培训班，省市县三级5499人在线学习，全面提升各级各部门清单编制人员能力水平。

　　加强清单动态管理。随着法律法规“立改废释”、机构职能变化及“放管服”改革持续深入，现有权责清单要素不规范、权力事项认领不齐全、动态调整不及时等问题凸显。省委编办在认真总结以往工作经验基础上，研究制定权责清单梳理编制口径和标准、权责清单统一发布平台事项基本编码规则等规范性文件，编印权责清单制度建设文件汇编，不断提升清单编制科学化、规范化和标准化水平。结合机构编制执行情况和使用效益评估，选择部分公共服务职责任务重的部门开展权责清单落实情况专项评估。组织力量不定期抽查，对没有及时调整的部门通过发函督办、内部通报等方式督促整改。按照“职权法定、程序合规、便民高效”原则，先后7批次对23个省级部门的404项权责事项进行动态调整。依托省权责清单统一发布平台，逐项核对、确认各部门行使权力事项，科学区分新增、取消、名称调整、法律依据调整、行使层级调整的行政权力事项，坚持“应领尽领、应调尽调”。目前，52个省级部门已依法梳理发布权责事项7370项，10个设区市、杨凌示范区和107个县（市、区）已全面启动新一轮权责清单修订工作，延安、榆林、汉中、安康等市已完成市级部门权责清单调整规范工作。

    推动清单延伸应用。充分发挥权责清单在明晰职能定位、界定职责划分等方面的基础性制度作用，针对社会关注度高或部门间、层级间易发生职责交叉或推诿扯皮事项，探索梳理编制重点领域权责清单。今年2月，省委编办会同省委网信办全面梳理19个省级部门和5个中央驻陕单位的208项网络治理领域权责事项，编制并印发涉网重点管理部门网络综合治理责任和权力清单，规范明晰各部门职责边界，健全完善协同治网工作机制。重点明确公安、通信管理、市场监管、文化旅游等部门在维护网络公平交易、打击电信网络诈骗等方面的责任和权力，健全预防和打击电信网络新型违法犯罪活动工作机制。今年7月，针对乡镇（街道）层面没有行政执法权问题，自下而上广泛征集意见，提请省政府将77项基层管理迫切需要、直接面向群众且高频易发的县级部门行政执法事项依法下放至乡镇人民政府和街道办事处。指导各地根据实际需求和承接能力，差异化认领、精准化承接，确保权力放得下、接得住、管得好、有监督。