按照全省事业单位改革的统一部署，青海西宁市编办以拟订印发事业单位“九定”为契机，围绕促进事业单位机构编制管理法制化、规范化、科学化三个重点，严把业务范围、内设机构、人员编制三道关口，进一步强化了全市事业单位机构编制管理，有效促进了全市事业单位的健康持续发展。

　　一是以促进机构编制管理法制化为重点，把好业务范围关。准确界定事业单位业务范围（主要职责），是规范事业单位履职，提升事业单位公益服务水平的基础。在拟订“九定”工作过程中，坚持以“有法可依、有据可循”为原则，要求各单位严格按照法律法规以及行业标准准确界定自身业务范围（主要职责）。并在审核过程中，对各单位的业务范围（主要职责）逐条与法律法规规章以及行业标准进行详细核对，避免其业务范围超出法律法规和政策范围、与主管部门职责交叉以及与其他事业单位职责重叠等问题。通过严格审核把关，做到了依法定责、依法定业务范围，同时也使各事业单位职能定位更加清晰和准确。

　　二是以促进机构编制管理规范化为重点，把好内设机构关。规范设置内设机构，是优化事业单位内部分工，加强事业单位机构编制管理的重要措施。在拟订“九定”工作过程中，坚持以“精简、高效、综合”为原则，对各事业单位内设机构设置情况进行严格审核，对于没有编制支撑的事业单位，坚决不设内设机构；对于编制与内设机构数量不匹配的事业单位，坚决要求进行精简合并；对于确需设置内设机构的，要求内设机构设置以业务职责分工为主，避免出现职责交叉等问题。通过严格审核把关，各事业单位内设机构机构设置更加科学、规范和高效，有效推进了机构编制规范化管理进程。

　　三是以促进机构编制管理科学化为重点，把好人员编制关。科学配置事业编制，是提升事业编制资源使用效益，满足公益服务领域编制刚性需求的重要手段。市编办在拟定事业单位“九定”工作中，坚持以“保障重点、突出民生、加强急需”为原则，对全市事业单位编制资源进行重新“洗牌”，在保持基本稳定的前提下，重点加强了重点领域、急需领域的编制力量。通过对编制资源的合理分配，有效提升了事业编制科学化、精细化管理水平，使编制配备更加适应经济社会发展以及公益事业发展的需要，为事业单位正常运转、发挥效能提供了有力支撑和重要保障。