为进一步厘清行政、事业机构职责边界，完善运行机制，强化服务功能，进一步提高事业单位机构编制管理规范化、精细化、科学化和制度化水平，河北唐山遵化市委编办通过“四大抓手”平稳推进事业单位改革工作。 

　　一、以学习精神为抓手，准确把握改革方向。重点加强了河北省、唐山市关于推进事业单位改革相关会议、文件精神的学习，进一步统一思想、明确方向，确保事业单位改革政策把握准、实施稳、效果好。以中共遵化市委深化机构改革领导小组办公室名义印发了《关于呈报所属事业单位设置方案的通知》，明确了事业单位改革工作目标和基本原则，规定了事业单位设置应具备的条件、主要任务、工作步骤，提出了相关要求，着力推动事业单位聚焦主业、回归本位、提能增效、释放活力。 

　　二、以深入调研为抓手，全面掌握实际情况。借助党政机构改革对各部门事业单位情况进行全面摸底，会同相关职能部门和主管部门，梳理涉改单位的机构设置、职责职能、人员编制、实有人员、运行现状等情况，确保底数清、数据准、情况明。在收集详实资料的基础上，组织业务骨干，分组赴各部门开展实地调研，充分听取各主管部门对事业单位改革可能涉及的机构设置、职能调整、人员编制等方面意见建议，分析存在的问题和面临的困难，为稳慎推进事业单位改革工作打下坚实的基础。 

　　三、以严格审核为抓手，不断规范改革方案。对涉及改革的32个党政部门明确专人进行分包，督促指导各主管部门横向比较其他县(市、区)同类机构改革情况，先行研究上报本部门事业单位设置请示。对各部门上报的所属事业单位请示进行认真审核，拟定“一部门一方案”：一是调整职能，除行政执法队伍外，事业单位不再承担行政职能；二是规范名称，除上级统一要求外，事业单位一律不再称“委、办、局、处”；三是拟定编制，根据事业单位的实有在编人数和工作任务，重新拟定编制数额；四是对不涉及职能调整的单位，尽量维持原有设置。 

　　四、以多方联动为抓手，稳步实施有序推进。事业单位改革涉及广、影响大，为避免出现小矛盾酿成大事件，造成不稳定因素等情况，遵化市委编办积极主动与组织部、财政局、人力资源和社会保障局等单位沟通衔接，建立联动工作机制，对机构编制、人员管理等问题进行研究协调，加强对相关主管部门和涉改单位的指导服务，着力破解改革进程中突出的问题和潜在的矛盾，确保改革压茬推进、平稳有序。