为有效破解机构编制严格控制总量与满足发展需要的矛盾，河南省漯河市研究出台了《事业单位机构编制总量控制动态管理办法》（以下简称《办法》），切实提高了机构编制资源使用效益，更好地服务保障了经济社会发展。

　　《办法》规定，从严审批机构和补充人员，确保机构总量和编制总量两个不突破。紧密结合社会事业发展需求，确需新设事业单位的，按照机构“撤一建一”原则进行动态调整，在现有机构总量内调剂解决。根据各事业单位核定的编制数和实有在编人数，对所有事业单位空余编制进行集中管理，统筹使用，主要用于保障全市重点工作、重点领域、公共服务和重大民生事项需求。各事业单位实行满编运行、动态调整，单位经批准的公开招聘、选调、内部调整、人才引进等形式补充的人员，实行“带编进人”，进入人员增加编制；单位因人事调动、退休、死亡等原因减员的，实行“人走编收”，减少人员减少编制。每年年底各单位实有在编人数作为单位当年编制数额。

　　《办法》还规定，加强机构编制监督检查和机构编制责任审计，保障总量控制动态管理办法落实到位。（司军干）